IMF попереджає: економічна стійкість Ireland не гарантована

IMF у новій оцінці Irish economy попереджає, що економічна стійкість Ireland не можна вважати само собою зрозумілою. Незважаючи на сильні показники на тлі геополітичної напруги та загальної невизначеності, країна має структурні вразливості, які можуть послабити її позиції в умовах більш непередбачуваного світу.

Автор оцінки, яку передав Brian O'Donovan, наголошує: наслідки війни на Близькому Сході вимагають гнучких, точкових рішень на захист найбільш вразливих груп — а не широких заходів на кшталт загальних податкових знижок, субсидій чи контрольованих цін. У звіті також підкреслюється необхідність готувати ринок праці до впливу Artificial Intelligence: через велику концентрацію ICT, financial services та інших знаннєво інтенсивних галузей Ireland більш вразлива до змін, які принесе AI. Щоб скористатися потенційними вигодами штучного інтелекту, потрібні постійні програми перекваліфікації та підвищення кваліфікації.

Одна з ключових вразливостей — висока залежність від multinational corporations. IMF попереджає, що посилення геоекономічної фрагментації та зростаюча невизначеність політики можуть спричинити реорганізацію ланцюгів постачання й зміни торговельних і капіталових потоків, що вдарить по відкритій, глобально інтегрованій економіці Ireland. У зв'язку з цим фонд рекомендує розширити базу оподаткування для стабільніших доходів на постійні витрати та спрямувати надлишкові корпоративні податкові надходження до двох фондів заощаджень.

Серед податкових рекомендацій IMF — підвищення місцевого property tax для стабільніших доходів, скорочення преференційних ставок VAT і excise, особливо на товари, що непропорційно вигідні заможнішим верствам, а також перегляд широких пільг і звільнень у personal income tax. Фонд також застерігає від надмірного зростання поточних видатків: після швидкого росту останніх років витрати на health і social repeatedly перевищували планові ліміти, тож посилення контролю за видатками має стати пріоритетом.

IMF вказує на вузькі місця на боці пропозиції — в інфраструктурі, housing і на ринку праці — які стримують продуктивність. Щоб забезпечити вчасну реалізацію інфраструктурних проєктів, потрібно спростити складні planning і judicial review процеси, що гальмують інвестиції. Фонд схильний до більш нейтральної фіскальної позиції на найближчий і середньостроковий період: за оцінкою, фіскальна політика у 2025–26 була помірно експансивною, тому наразі важливо уникати зайвого стимулювання, яке може породити boom-bust цикли.

Щодо housing, IMF відзначає прогрес — зростання кількості завершених об'єктів і поступовий перехід до більшої щільності забудови — але наголошує, що досягнення нових цілей потребуватиме додаткових реформ. Новий New Rent Control Framework, який зберігає жорсткий контроль над орендою для чинних орендарів, додає ринку більше передбачуваності; водночас IMF радить розглядати скасування контролю над орендою як спосіб стимулювати пропозицію, залишаючи при цьому цільову підтримку для найбільш вразливих домогосподарств.

Енергетична інфраструктура — ще одне вузьке місце: перебої в електромережі гальмують інвестиції і зростання, тож уряд вірно зробив ставку на модернізацію grid. У прогнозі IMF зростання economy сповільниться — з майже 5% у 2025 до близько 2.5% у 2026–27, що зумовлено пом’якшенням приватного споживчого попиту й нормалізацією інвестицій з високого рівня 2025 року. Headline inflation може піднятися до приблизно 3.5% цього року і повернутися до близько 2% ближче до 2028.

У підсумку IMF закликає скористатися відносно сильними позиціями економіки для ухвалення зважених рішень: адресувати вразливості, підвищувати продуктивність і закласти основи для стійкого зростання в довгостроковій перспективі.