NAMA تُغلق بعد 16 عاماً من الانهيار المالي

ستُحلّ National Asset Management Agency (NAMA) عند منتصف ليل اليوم، بعد 16 عاماً على تأسيسها لتولّي قروض القطاع العقاري لدى البنوك في Ireland. أعلنت السلطات أن الموظفين الباقين في NAMA سينقلون إلى National Treasury Management Agency (NTMA)، كما ستحوّل إليها مبالغ نقدية بقيمة €58m وأصولاً بقيمة €23m، بينما سيعود المدير التنفيذي الوحيد الذي تولّى إدارة الوكالة، Brendan McDonagh، إلى دور جديد داخل NTMA.

تأسست NAMA في ديسمبر 2009 في ذروة الأزمة المالية، عندما كانت البنوك تكافح مع محفظة ضخمة من قروض العقارات التي عجز المطوّرون عن سدادها. اشترت الوكالة قروضاً بقيمة اسمية بلغت €72.3bn، لكنها دفعت €31.8bn فقط، أي بخصم يقارب 58% عن القيمة الاسمية، ما أحدث فجوات كبيرة في قوائم ميزانيات البنوك. عوّضت الدولة هذه الفجوات عبر ضخّات رأسمال بلغت €40bn، وبالإجمال بلغ التكلفة الإجمالية الإجمالية لإنقاذ البنوك €64bn.

بعد سنة على تأسيسها، قبلت Ireland قرض إنقاذ بقيمة €67bn من Troika المكوّنة من European Central Bank وEuropean Commission وInternational Monetary Fund. التقى مسؤولون من هذه الهيئات بموظفي NAMA في Dublin بانتظام وفرضوا عليها جداول زمنية ضاغطة لتصريف الأصول العقارية التي استحوذت عليها. خلال فترة عملها، أعادت NAMA دفع المبلغ الذي اقترضته من الدولة (€31.8bn) وأرجعت للدولة فائضاً نهائياً قدره €5.6bn، بما في ذلك مدفوعات ضريبة الشركات بقيمة €450m.

كان Brendan McDonagh، المنتدب من NTMA، شخصية محورية في أدائية NAMA، وقد اتّبَع نهجاً صارماً تجاه المطوّرين الذين تعذّر عليهم السداد، مما أدى في كثير من الحالات إلى دفعهم إلى الإفلاس أو إجراءات الإعسار أو التعيين تحت وصاية مستلمين (receivers). يُذكر أن McDonagh سيشغل الآن منصباً استشارياً داخل NTMA لتقديم النصح للسلطات الحكومية بشأن مشاريع استثمارية تزيد قيمتها الرأسمالية على €75 million.

تقول NAMA إنها سهلت توفير أكثر من 44,500 منزل جديد في Ireland، من بينها 14,660 منزلاً مولّفة ومسلّمة بشكل مباشر عبر برامجها. ومع إغلاق الوكالة، يبرز تقييم تراكمي لميراثها: من جهة مساهمة واضحة في استقرار الأسواق العقارية وإمداد المساكن، ومن جهة أخرى جدل واسع حول كلفة الإنقاذ على دافعي الضرائب والخيارات التي اتُّبعت في تسوية قروض القطاع الخاص.

وصف وزير المالية Simon Harris إنشاء NAMA بأنه كان "ردّاً استثنائياً على أزمة استثنائية"، مشيداً بما سمّاه مساهمة دائمة في التنمية الاقتصادية والاجتماعية لـ Ireland. مع انتهاء مرحلة NAMA، تنتقل ملفات التصفية والبرامج المتبقية إلى NTMA ليستكمل دورها في إدارة تبعات الأزمة وترتيب تنفيذ الأصول المتبقية.