Inspectors find governance failures in Scouting Ireland

بقلم Ailbhe Conneely، مراسلة الشؤون الاجتماعية والدين

كشف مفتشون عيّنتهم Charities Regulator عن سلسلة من الإخفاقات في الهياكل والحوكمة داخل Scouting Ireland والجمعيات الخيرية المرتبطة بها. وقد قرّر المنظم تعيين هؤلاء المفتشين في يناير 2025 للتحقق من شؤون المنظمات الواقعة تحت إشراف Scouting Ireland، وذلك بعد تلقي عدد من المخاوف والشكاوى، ونُشِرَ تقرير المفتشين على موقع Charities Regulator.

يشير التقرير إلى أن Gasóga CLG مسجّلة كجمعية خيرية في السجل الرسمي للهيئات الخيرية، في حين أن SI Unincorporated Association ما تزال قائمة عملياً على الرغم من قرار صدر في 2018 بإنهاء وجودها. وُصِف دور SI Unincorporated بأنه غير واضح في الوقت الحالي، بينما تظهر البيانات المالية أن Gasóga CLG قد تولّت العديد من مسؤوليات المنظمات السابقة مثل Scouting Association of Ireland (SAI) وCatholic Scouts of Ireland (CSI).

وسجّل التقرير "إخفاقات واضحة في الحوكمة" تتعلق بعدم تنفيذ عملية إنهاء وجود SI Unincorporated، وهو ما يقول إنه ينعكس سلباً على منظمات الكشافة في Ireland ككل. وأبدى المفتشون قلقهم إزاء عدم اليقين بشأن ملكية عدد من العقارات المرتبطة بأنشطة الكشافة، حيث تشير دلائل إلى أن SI Unincorporated Association قد تحتفظ بالملكية القانونية لبعض الأصول رغم عدم تسجيلها كجمعية خيرية.

كما لفت التقرير إلى تباين في منهجية التقارير المالية للمؤسسة غير المدمجة؛ فقد أصدرت حساباتها الخاصة في بداية الأمر، ثم ضُمّت أنشطتها المالية ضمن تقارير Gasóga CLG لفترة قبل أن تعيد إصدار تقاريرها بشكل مستقل مرة أخرى. وتدهورت الأمور أكثر في أكتوبر 2023 عندما استقال غالبية الأمناء، مشيرين إلى تدهور العلاقات مع Gasóga CLG وفشل استكمال خطة الإغلاق المخططة.

فحص المفتشون 127 ملفاً عقارياً مرتبطة بثلاث شركات حاملات منفصلة، وبيّن التقرير أن انقطاع العلاقة بين Gasóga CLG وتلك Three Property Holding Companies أدى أيضاً إلى عدم وضوح حول الملكية المستفيدة لعدد من العقارات. وخلص التقرير إلى أن التاريخ الطويل والمعقّد لمختلف منظمات الكشافة أسهم في غياب فهم شامل لما حدث في الماضي وكيف وصلت الأمور إلى الوضع الحالي، كما ذكر أن محاولات سابقة لتسوية المسائل لم تُنفَّذ لأسباب متعددة، وأن العلاقات المتوترة بين الكيانات المختلفة تزيد من تعقيد الحلول الممكنة.

وحذّر التقرير من أن عمل المفتشين لم يكن مصمماً ليكشف عن كل حالات عدم الامتثال أو الشذوذ إن وجدت، وأنه لا ينبغي تفسير نتائجه كآراء قانونية — فالمسائل القانونية تقع خارج اختصاص المفتشين ويُفصَّل فيها أمام المحاكم عند الاقتضاء. وقد أتخذت Charities Regulator خطوة تعيين المفتشين استجابةً للمخاوف، وتبقى مسألة الإجراءات اللاحقة مرهونة بتقييم المنظم وخياراته الإجرائية.