كيف ينبغي أن يبدو مخطط الاستثمار الجديد لـ Simon Harris — ومن يجب أن يستهدفه؟

قد تكون «أنت» هو المستهدف، وفقًا للشعار الطويل الأمد لـ National Lottery. ومع ذلك، وبمنطق الاحتمالات، فإن فرصك في الفوز بجاكبوت الـ Lotto أقل من فرص تعرضك لصاعقة برق عدة مرات.

لكن عندما يتعلّق الأمر بمبادرة حكومية للاستثمار مثل المخطط الذي يُفترض أن يطرحه Simon Harris، فإن حسابات المخاطرة والفرص تختلف جذريًا عن اليانصيب. السؤال المحوري هو: ما الهدف الواضح للمخطط؟ هل هو خلق وظائف سريعة، دعم نمو الشركات الصغيرة والمتوسطة، تشجيع الابتكار التكنولوجي، تسريع الانتقال إلى اقتصاد منخفض الكربون، أم معالجة أزمات محددة مثل أزمة السكن أو ضعف الاستثمار الإقليمي؟ تحديد هدف واضح سوف يوجّه تصميم الأدوات والشروط والقياسات.

من ناحية الاستهداف، ثمة خيارات متباينة لكل هدف. إذا كان الهدف تنمية الابتكار وخلق وظائف عالية المهارة، فقد يكون التركيز على startups وscaleups القادرة على التوسع منطقيًا، مع أدوات مثل استثمارات رأس مال مخاطرة مدعومة من الدولة ومنصات شراكة مع القطاع الخاص. أما إذا كان الهدف دعم الاقتصادات المحلية والعمالة في المناطق المتخلفة، فعندها ينبغي توجيه موارد إلى SMEs وقطاعات الإنتاج المحلي مع مسارات تمويل ميسّرة وبرامج بناء قدرات.

هيكلية الأدوات مهمة أيضًا: مزيج من منح غير مستردة لدعم البحث والتطوير، وقروض ميسّرة مع شروط مرنة، واستثمارات رأس مال مخاطرة يمكن أن يحقق توازنًا بين تشجيع الابتكار وحماية أموال الخزينة. ينبغي أن يرافق ذلك آليات للحكم الرشيد والشفافية — مجلس مستقل لتقييم المشاريع، مع معايير اختيار واضحة، وإبلاغ دوري للبرلمانيين والجمهور لخفض مخاطر المحاباة والإدارة السياسية.

لا يمكن تجاهل أهمية جذب رأس المال الخاص بدلاً من الاعتماد الكامل على الأموال العامة. تصميم المخطط ينبغي أن يركز على آليات الرفع المالي (leverage) بحيث تكمل الاستثمارات الخاصة العامة بدلاً من إحلالها. كذلك من الضروري تنسيق المخطط مع برامج الاتحاد الأوروبي ومبادرات البنوك المحلية لتجنّب الازدواجية واستغلال التمويلات المتاحة بكفاءة.

أخيرًا، يجب أن يتضمن أي مخطط لتشجيع الاستثمار مؤشرات أداء قابلة للقياس وفترات مراجعة محددة لتقييم الإضافة الحقيقية (additionality)، والآثار على سوق العمل والبيئة والعدالة الإقليمية. بدون إطار تقييم قوي، قد يتحول المخطط إلى رعاية لمشاريع كانت ستنجح دون دعم حكومي، أو إلى إنفاق غير فعال. إن تصميم مخطط يوازن بين هدف واضح، استهداف مدروس، أدوات مالية مناسبة، وحوكمة صارمة سيكون السبيل الأمثل لتحقيق أثر ملموس يبقى بعيدًا عن رهانات اليانصيب.