الهيئة الرقابية تحذر: من المرجح أن تكون ميزانية Budget 2027 أكبر مما يُعلن

دبّل بتاريخ 25 أغسطس 2026 — حذّر Irish Fiscal Advisory Council (IFAC) من أن حجم الحزمة المالية الفعلية لميزانية Budget 2027 قد يكون أكبر بكثير مما سيُكشف عنه في يوم الميزانية المقرر في 6 أكتوبر. وجاء هذا التحذير في بيان ما قبل الميزانية الصادر عن الهيئة والذي أشار إلى أن التجاوزات في الإنفاق أصبحت «أمراً روتينياً ودأبت مراراً على دفع الإنفاق إلى ما فوق ما كان مخططاً له في يوم الميزانية».

وحسب تقييم IFAC، فقد بلغ متوسط التجاوز في الإنفاق أكثر من €2 مليار سنوياً «بقيمة اليوم» على مدى العقد الماضي، وكانت آخر مرة ظل فيها الإنفاق عند مستويات الميزانية أو دونها في عام 2013. وأضافت الهيئة أن الاقتصاد «لا زال يحقق أداءً جيداً مع استمرار نمو العمالة»، وبالتالي لا يحتاج في الوقت الراهن إلى دعم من السياسة الميزانية.

ولفتت IFAC إلى أن Summer Economic Statement التي أصدرتها الحكومة توحي بنمو صافٍ في الإنفاق بمعدل 6% في 2027، وهو معدل أسرع من معدل النمو المستدام للاقتصاد والبالغ نحو 5%. وخلصت الهيئة إلى أن مثل هذا التوسع «ليس مناسباً لاقتصاد في موقع قوي بالفعل»، محذرة من أن حزمة ميزانية كبيرة جداً قد «تُضيف إلى التضخم وتزيد الأعباء على الأسر والشركات».

كما أشارت IFAC إلى أن الحكومة تواجه «ضغوطاً إنفاقية كبيرة» في 2027 حتى قبل إدخال أي تدابير سياسية جديدة، منها شيخوخة السكان وتزايد التكاليف نتيجة التضخم. وذكرت الهيئة أن هذه الضغوط قد تصل إلى €8 مليار في 2027، وهو ما «سيستنفد الكثير من الأموال المتاحة لتدابير جديدة العام المقبل».

ودعت IFAC إلى اعتماد قاعدة ميزانية وطنية داخلية قائلاً إن الخطة متوسطة الأجل للحكومة «الإطار الوحيد القائم حالياً» لكنها ليست دليلاً مناسباً للسياسة الميزانية لأنها تسمح بنمو صافٍ للإنفاق أسرع من معدل النمو المستدام للاقتصاد. وحذرت الهيئة من أن المضي وفق هذه الخطة سيزيد الاعتماد على إيرادات ضريبة الشركات ذات المخاطر العالية، وأنه سيُستخدم €7 من كل €8 تم تحصيلها من ضريبة الشركات لصالح التزامات إنفاق مستمرة، بينما يُدخر €1 فقط.

وقدّمت IFAC خمس توصيات رئيسية قبيل الميزانية، من بينها تحديد نمو صافٍ للإنفاق بما يتماشى مع معدل النمو المستدام للاقتصاد؛ ووضع سقوف إنفاق واقعية تأخذ بعين الاعتبار «مستويات الإنفاق المحتملة هذا العام» والضغوط السعرية المتوقعة في السنوات المقبلة؛ وتحقيق فوائض أكبر وتخصيص نسبة أكبر من إيرادات ضريبة الشركات للادخار؛ والاستمرار في المساهمة بالمدفوعات المخطط لها إلى صناديق الادخار؛ وحماية الاستثمار العام بآلية تشريعية مناسبة.

وعلق رئيس IFAC Seamus Coffey على التقرير قائلاً إن خطط الحكومة لميزانية Budget 2027 «أكبر قليلاً مما ترى الهيئة أنه مناسب»، لكنه أكد أن القضية الأكبر تكمن في احتمال أن تكون الحزمة الفعلية للميزانية أكبر بكثير مما سيُعلن في يوم الميزانية، نظراً لأن تجاوزات الإنفاق كانت روتينية خلال العقد الماضي وأدت إلى نمو إنفاق الحكومة بوتيرة أسرع بكثير من المخطط له في الأصل.