Малі постачальники під тиском: звіт виявив дисбаланс сил у продуктових ланцюгах

Державний регулятор аграрно-продовольчого сектору An Rialálaí Agrabhia оприлюднив друге щорічне опитування постачальників, яке висвітлило приховані відносини між виробниками і великими супермаркетами та оптовиками. Дослідження охопило понад 1 300 торгових зв’язків між майже 500 постачальниками та вісьмома найбільшими гравцями ринку — Aldi, BWG Foods, Dunnes Stores, Lidl, Marks & Spencer, Musgrave Group, Sysco і Tesco.

Опитування проводилось у контексті правил щодо недобросовісних торгових практик (Unfair Trading Practices, UTPs), де закон виділяє 16 конкретних порушень. Найсерйозніші з них — так звані unconditional black UTPs — включають затримки виплат, скасування замовлень у останню хвилину та вимогу відшкодувати втрати товару, коли провини постачальника немає. Згідно з результатами, загальний рівень дотримання правил високий, але кожен дев’ятий респондент повідомив про випадок UTP (проти одного з семи у попередньому році).

Незважаючи на загальні позитивні тренди, в анонімних відповідях постачальники описали низку серйозних проблем: скасування замовлень на швидкопсувні продукти, затримки платежів та страх репресій за скарги. Як підкреслює регулятор, на поверхні відносини «здаються налагодженими», але під ними діють системні чинники, які формують реальну динаміку — від зростання витрат, які постачальники не завжди можуть переложити на ціни, до концентрації рішення про ціноутворення в руках покупців.

Постачальники говорять про значний тиск на ціни та про те, що невеликі виробники «абсорбують» інфляцію: «Через погану систему прогнозування ми відчуваємо величезний тиск», «Немає комунікації про те, хто закуповує нашу продукцію, тож не можемо навчити персонал», «Ми занадто малі, щоб скаржитися». У звіті зазначено, що великі гравці більше захищені, тоді як у малих постачальників менше резервів, менше можливостей передати ризики й вони сильніше залежать від поступок.

Окрема проблема — терміни оплати. An Rialálaí Agrabhia виявив, що моделі з участю дистриб’юторів часто подовжують строки виплат, що особливо болісно для малих постачальників. Великі компанії можуть відстоювати свої права юридично чи комерційно, тоді як дрібніші позбавлені такого важеля і частіше змушені йти на компроміси або скорочувати персонал.

Регулятор також зафіксував фактор страху, який стримує повідомлення про порушення: постачальники бояться, що їх виключать із переліку постачальників, що їх ідентифікують як джерело скарги, або що навіть без імені обставини дозволять легко вгадати автора повідомлення. Крім того, багато хто не знає, як правильно подати скаргу, або сумнівається в анонімності процесу, тож повідомлення про UTP часто розглядають як крайній захід.

An Rialálaí Agrabhia — ще молода держустанова, але постачальники вже називають її «зааспокійливою присутністю», особливо для невеликих операторів. Утім, регулятор визнає: багато хто досі не до кінця розуміє, як користуватися його механізмами. Керівниця An Rialálaí Agrabhia Niamh Lenehan каже, що попереду ще багато роботи, аби всі постачальники відчували впевненість під час повідомлення про можливі порушення.

Надалі регулятор отримає потужніші повноваження: уже в грудні йому дозволять примусово вимагати від бізнесів ринкові дані про ціни, ланцюги постачання та зарплати, а також накладати штрафи за неподання інформації. Це має підвищити прозорість в agri-food ланцюгах, але реальний ефект покаже наступне щорічне опитування постачальників.