'A pivotal step': Bill for new asylum rules passes

أقرت Ireland مشروع القانون المعروف باسم International Protection Bill، الذي يقدّم مجموعة من القواعد الجديدة لملفات اللجوء بهدف تسريع اتخاذ القرارات وتحسين الدعم المقدم للمتقدمين. يأتي هذا الإجراء تزامناً مع دخول EU Migration and Asylum Pact حيز التنفيذ على مستوى الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي اعتباراً من شهر يونيو، وهو ما يجعل التعديلات جزءاً من إطار تنظيمي أوسع على مستوى الاتحاد.

ورغم تأكيد الحكومة على أن التدابير المعتمدة معقولة وضرورية، تصاعدت انتقادات منظمات المجتمع المدني التي اعتبرت أن سنّ القانون تمّ على عجل وبدون مناقشة كافية. وأشارت Lynsey Dolan من Newtalk إلى أن المناقشة انتهت بعد أن جرى استخدام آلية guillotine في Dáil ليلة الأربعاء، ما منع TDs من استغراق الوقت المعتاد لفحص التفاصيل أو الطعن فيها قبل التصويت. وأعربت مجموعات حقوقية عن قلقها من آثار بعض المواد على حقوق الإنسان، لا سيما احتمال احتجاز طالبي اللجوء، والحدّ من إمكانية الوصول إلى المشورة القانونية في مراحل مبكرة، والقيود الجديدة على لم شمل الأسر.

من جانبه دافع وزير العدل Jim O’Callaghan عن تمرير المشروع ووصفه بأنه "خطوة محورية" في تنفيذ نظام قائم على القواعد لإدارة الهجرة واللجوء في Ireland وفي جميع دول الاتحاد الأوروبي. وقال الوزير إن الـPact يعترف بضرورة تقاسم المسؤولية، وإدارة قوية وعادلة للحدود الخارجية، وحوكمة أقوى لسياسات اللجوء والهجرة. وأعرب عن فخره بالعمل الجماعي والمخلص الذي قاد إلى هذا الإنجاز، مع شكر خاص للمسؤولين في وزارة العدل وOffice of Parliamentary Council وAdvisory Council في Attorney General’s Office.

تبقى نقاط الخلاف محورية في النقاش العام حول قدرة النظام الجديد على التعامل مع الضغوط العملية من جهة، وضمان حماية حقوق طالبي الحماية من جهة أخرى. وبينما تهدف السلطات إلى اختصار زمن البت في الطلبات وتقديم دعم أفضل للمتقدمين، يحذر منتقدون من أن التطبيق السريع للتدابير قد يؤدي إلى ثغرات في الحماية وإجراءات قاصرة أمام التعقيدات الواقعية لحالات اللجوء ولم شمل الأسر. مع اقتراب بدء تنفيذ Pact على الصعيد الأوروبي، ستتجه الأنظار إلى كيفية تنفيذ Ireland للتدابير على الأرض وردود فعل منظمات المجتمع المدني والمحامين والهيئات الدولية المعنية بحقوق الإنسان.