لا قرار بعد بشأن قواعد البناء في الحدائق الخلفية

مُحدَّث / السبت 4 نيسان 2026 07:49

قضايا لا تزال قائمة بشأن خطط السماح بمنازل مُركَّبة في حدائق الناس لتأجيرها (صورة أرشيفية)

ميشيل ليهان

بقلم ميشيل ليهان، المراسل السياسي

القصة تشبه إلى حد ما رواية جون ب. كين «الحقل». نزاع متأجج وعميق حول الملكية حيث تتصادم مسائل أحاسيسية بشأن حقوق المالكين والمستأجرين. وهذه المرة يُجسَّد الخلاف داخل مباني الحكومة.

لا تزال فيانا فايل وفاين جايل والمستقلون لم يتوصلوا بعد إلى أفضل طريقة للسماح للناس ببناء منازل مُركَّبة في حدائقهم الخلفية دون الحصول على تصاريح تخطيط.

تُقدَّر تكلفة مثل هذه المنازل عادة بما يتراوح بين 50,000 و100,000 يورو للبناء، وستكون متاحة أيضاً للإيجار.

والآن، قبل تفكيك جوانب الخلاف الداخلي الحكومي الأخير، يوجد الجزء الفني. سيتعيّن ربط الهيكل بخدمات المنزل الرئيسي، ما يعني عدم وجود وصلات منفصلة للمرافق بما في ذلك مياه الشرب. يمكن أن يتراوح حجم المنزل الحدائقي بين 32 مترًا مربعًا و45 مترًا مربعًا.

يقترح المشروع أيضاً أن تعدّل الحكومة قوانين الإيجارات السكنية. هذا يعني أن المنزل الواقع في الحديقة سيؤجر بموجب ترخيص. وبالتالي، لن يتمتّع المستأجرون بأمن في فترة الإقامة، ولن يكونوا خاضعين لرقابة مجلس الإيجارات السكنية.

وبشكل حاسم، يستطيع مالك المنزل الذي يؤجّر غرفة الحديقة الاستفادة من الإعفاء الضريبي بموجب نظام "استئجر غرفة"، والذي يسمح بدخل معفى من الضرائب يصل إلى 14,000 يورو سنوياً.

اقرأ المزيد: السماح بتأجير المنازل المُركَّبة سيفتح الأبواب على مصراعيها، تحذر حزب العمال / خطوة لتسهيل قوانين التخطيط للمنازل المُركَّبة في الحدائق الخلفية / خطة الحكومة لتوفير المساكن نهج "بلا اتجاه"

رغم أنّ الفكرة لا تزال في طور التطوير، فإنها مثيرة للجدل بالفعل. وصف المتحدث باسم Sinn Féin لشؤون الإسكان، أوين أو برين، الخطة بأنها فضيحة "الأسرة في الحظائر". على مواقع التواصل الاجتماعي، وصفها الكاتب إيمون سويني بسخرية بأنها حل إيرلندي لمشكلة إيرلندية — على طراز القرن الحادي والعشرين.

المؤيدون لحقوق المستأجرين وكبار السن عبروا عن مخاوفهم أيضاً. وحثّوا على الحذر مع اعترافهم بالحاجة الملحّة لزيادة المعروض من المساكن. أصدرت منظّمات Age Action وThreshold بياناً مشتركاً قالتا فيه إن الأشخاص الذين يستأجرون منازل في الحدائق يتمتعون بحماية ضئيلة أو معدومة، وغالباً ما يعيشون في ظروف دون المستوى.

وعلى الرغم من هذه التحفّظات، ظنّ كثيرون أن الحكومة ستُضيء الضوء الأخضر للمضي قدماً بالخطة يوم الأربعاء. رسمياً، يُطلب حالياً بعض المشورة الفنية من النائب العام قبل أن تُقدَم المسألة.

أحد المطلعين قدّم تفسيراً أقل دبلوماسية حول سبب تعثر الفكرة التي طُرحت قبل أشهر. قال: "تم الاتفاق على أن يكون ذلك مسموحاً فقط ضمن نظام استئجار غرفة، أي قيد فعّال للإيجار 14,000 يورو حتى لا يُستغل. فيانا فايل أرادت السماح بالإيجار بموجب ترخيص مما كان سيزيل حقوق الإيجار وقد يسمح بفرض إيجار يزيد على 14,000 يورو."

ردت فيانا فايل بالإشارة إلى أن الصفحة الأولى من إرشادات مصلحة الإيرادات حول نظام استئجر غرفة تنص على أن الدخل يجب ألا يتجاوز 14,000 يورو، وإذا تجاوزه تُفرض الضرائب على المبلغ الكامل. لذا، يجادلون بأن هذا المبدأ يجب أن يستمر عند تطبيقه على منازل الحدائق المُركَّبة.

وحتى الآن، فإن من يستأجر غرفة في أي منزل يفعل ذلك عادةً بموجب اتفاقية ترخيص، لذا لا يتمتع بحقوق إيجار كاملة. يبدو الموقف وكأنه طريق مسدود رغم أن معظم القيادات الحكومية تبدو واثقة من حل قريب.

كما ثَمَّة انتقادات من خارج صفوف فاين جايل بشأن إعلان وزير الإسكان المساعد جون كمينز تفاصيل الخطة قبل أشهر. في ذلك الوقت، أشار إلى أن المنازل يمكن أن تُستخدَم فقط من قبل أفراد العائلة. "لم تكن الفكرة جاهزة، لا أظن أنه كان ينبغي له أن يفعل ذلك"، هذا ما لخصه أحد كبار القياديين في الائتلاف. وأضاف آخر أنهم "لم يكونوا ليقدموها أبداً كحل لنقص المساكن. لكنني أعتقد أنها خرجت عن سيطرته".

آخرون يصرون على أن تعليقات كمينز كانت دائماً تعكس تفكير فاين جايل في هذه المسألة؛ وبعضهم يشعر أن فيانا فايل تراجعت عن اتفاق سياسي كان سيقدّم فعلياً حماية للمستأجرين عن طريق تحديد سقف إيجار عند 14,000 يورو سنوياً.

وقد تتوجه الاقتراحات، التي قد تُعرض على الحكومة خلال الأسبوعين المقبلين، إلى اشتراط أن يبلغ مالك المنزل الرئيسي سلطته المحلية برغبته في الحصول على استثناء. بعد ذلك سيُقدّم المجلس تقريراً سنوياً لوزير الإسكان عن عدد الاستثناءات.

ومع ذلك، يُفهم أن النواب المستقلين في الحكومة يفضلون ما يُسمى "الإقرار الذاتي". هذا سيسمح لمهندس أو مهندس معماري بمنح الموافقة على المنزل المُركَّب بدلاً من عملية الاستثناء الرسمية الأكثر كلفة التي تقوم بها السلطات المحلية. هذه نقطة أخرى سيتعيّن توضيحها قبل أن تنتشر هذه المنازل في الحدائق عبر البلاد.

لكن هناك رأياً بين المطلعين على تفاصيل الخطة مفاده أن القواعد ستكون في النهاية أكثر تقييداً بكثير مما يعتقده الناس. قال أحد المطلعين الحكوميين: "لن تناسب الكثير من الأفنية الخلفية على أي حال، وهذا أمر جيد. إذا أضفت 70 شخصاً آخرين في بعض المناطق، فستواجه فوراً مشكلات عملية من مواقف السيارات إلى المياه إلى شكاوى الجيران المستمرة".

تُشكّل هذه التعليقات صورة إشكالية جداً وتشير إلى أن الطريق ما يزال طويلاً قبل أن تصبح هذه الاقتراحات قانوناً.

مزيد من القصص في قسم التحليل والتعليق على الأخبار - سياسة إيرلندا