الاتحاد الأوروبي يقترح تعديلات على نظام تداول انبعاثات الكربون

تحديث | الأربعاء، 1 أبريل 2026 16:19

الصناعات تدفع مقابل تصاريح انبعاث الغازات الدفيئة بموجب نظام الحدّ والتداول

توني كونلي مراسل أوروبا

اقترحت المفوضية الأوروبية تغييرات على نظامها لتداول انبعاثات الكربون استجابةً لارتفاع أسعار الطاقة الناجم عن الحرب في إيران. يعمل نظام تداول الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي (ETS) منذ عام 2005 ويعاقب فعليًا الصناعات ذات الانبعاثات الكربونية العالية عبر مبدأ ما يُعرف بالحدّ والتداول.

بموجب النظام، تدفع الصناعات — بما في ذلك قطاع توليد الكهرباء — ثمن تصاريح لإطلاق الغازات الدفيئة في إطار نظام الحدّ، مما يعني أنه كلما خُفض الحدّ مع مرور الوقت لتلبية أهداف الاتحاد الأوروبي المناخية، تنخفض أيضًا حصص الانبعاثات المسموح بها. تُدفع الحصص وتُتداول ضمن سوق الـ ETS. كل عام تُلغى تصاريح الكربون غير المستخدمة.

ومع ذلك، اقترحت اليوم المفوضية الأوروبية إنهاء الإلغاء التلقائي لتلك التصاريح الفائضة بحيث تُوضع التصاريح الفائضة في صندوق احتياطي خاص. في حالات حدوث ارتفاع مفاجئ في أسعار الكربون — كما هو الحال حاليًا لأن حرب إيران دفعت بسعر الغاز إلى الارتفاع بشكل كبير — يمكن الإفراج عن هذا الصندوق الاحتياطي الخاص لخفض أسعار الكربون.

حاليًا، إذا كان هناك أكثر من 400 مليون تصريح في ما يُسمى «صندوق استقرار السوق» فسيتم إلغاء الزيادة. بموجب التغييرات المقترحة، سيتم وضع الزيادة في صندوق الاحتياطي لتعمل كوسادة. بين عامي 2005 و2024 تم إلغاء نحو 3.2 مليار تصريح فائض.

وتقول المفوضية الأوروبية إن نظام الـ ETS ساعد في تحقيق خفض في انبعاثات غازات الدفيئة في الاتحاد الأوروبي بنسبة تقارب 50% منذ 2025، لأنه يحفز الصناعات على تقليل انبعاثاتها الكربونية، لكن إيطاليا ودول أعضاء أخرى مارست ضغوطًا لتعليق نظام الـ ETS. في حالة إيطاليا، يعود ذلك إلى اعتمادها الكبير على الغاز في توليد الكهرباء.

زاد ثمن تصاريح الكربون لأن تكلفة الغاز ارتفعت بنحو 70% بسبب إغلاق مضيق هرمز وهجمات إيران على بنية تحتية للغاز الطبيعي المسال في الخليج.

نستخدم مشغّل rte-player لإدارة المحتوى الإضافي الذي قد يضع ملفات تعريف ارتباط على جهازك ويجمع بيانات عن نشاطك. يرجى مراجعة تفاصيله والموافقة عليه لتحميل المحتوى. إدارة التفضيلات

جادلت المفوضية الأوروبية ومعظم الدول الأعضاء بأن إلغاء نظام الـ ETS سيقلل من الحافز للتحول إلى مصادر متجددة ويزيد اعتماد أوروبا على واردات الوقود الأحفوري. بموجب النظام، اضطرت نحو 10,000 محطة طاقة ومصنع في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي لشراء تصاريح لتغطية انبعاثاتها الكربونية. وتذهب الأموال المحصلة من شراء التصاريح إلى الدول الأعضاء وتُستثمر في مشاريع الطاقة المتجددة وكفاءتها.

منذ 2013، جمع نظام الـ ETS أكثر من 175 مليار يورو، وفقًا للمفوضية الأوروبية. وانخفضت انبعاثات الكربون في قطاع توليد الكهرباء عبر الاتحاد الأوروبي بنسبة 24% في 2023 وبنسبة 11% في 2024. تُشكّل توليد الكهرباء والحرارة والتصنيع الصناعي والطيران نحو 40% من انبعاثات غازات الدفيئة في الاتحاد الأوروبي.

يعمل الاتحاد الأوروبي على تقليص عدد تصاريح الكربون مع اقترابه من أهداف أكثر صرامة للحياد الكربوني الصافي. اتفقت الدول الأعضاء على هدف تقليل الانبعاثات بنسبة 90% بحلول 2040 مقارنة بمستويات 1990.

قدم الاتحاد آلية تسعير حدودية للكربون تُعرف باسم «آلية تعديل الحدود الكربونية» (CBAM) لردع الصناعات عن استيراد سلع منتجة في دول تطبق قيودًا كربونية أقل صرامة، وهي ممارسة تُعرف بتسرّب الكربون. دخلت آلية CBAM حيز التنفيذ في الأول من يناير من هذا العام.

سيحتاج الاقتراح إلى موافقة الدول الأعضاء والبرلمان الأوروبي. وستجري المفوضية مراجعة شاملة لنظام الـ ETS في يوليو 2026.

المزيد من القصص حول: أخبار أوروبا الأعمال التغير المناخي البيئة المفوضية الأوروبية السياسة العالم المزيد من RTÉ حول المناخ.